SAIN FAGOGORU Inovasi Layanan Terpadu untuk Memperkuat Perlindungan dan Kesejahteraan Nelayan Halmahera Tengah

WEDA, HALMAHERA TENGAH — Dinas Perikanan Kabupaten Halmahera Tengah terus mendorong peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat nelayan melalui inovasi SAIN FAGOGORU (Sentra Akselerasi Inovasi Nelayan Berbasis Fagogoru).

Inovasi ini dirancang sebagai sistem pelayanan terpadu bagi nelayan, khususnya yang berada di pulau-pulau kecil dan wilayah perbatasan, dengan mengintegrasikan berbagai kebutuhan nelayan mulai dari pendataan, legalitas, peningkatan kapasitas, bantuan sarana usaha, keselamatan, perlindungan, hingga akses pembiayaan dan pasar. 

Pedoman Teknis SAIN FAGOGORU menjadi acuan bagi tim pelaksana, petugas layanan, pemerintah kecamatan dan desa, penyuluh perikanan, kelompok nelayan, pelaku usaha, akademisi, serta mitra lainnya agar inovasi dapat dilaksanakan secara konsisten, terukur, transparan, dan berkelanjutan. Dokumen tersebut berlaku sejak 28 April 2025. 

Menjawab Tantangan Nelayan di Wilayah Kepulauan

Karakteristik geografis Kabupaten Halmahera Tengah yang memiliki wilayah kepulauan menjadi salah satu tantangan dalam memberikan pelayanan kepada nelayan. Jarak antarpulau, biaya transportasi, keterbatasan informasi, akses terhadap sarana usaha, keselamatan, legalitas, hingga pemasaran membuat sebagian nelayan masih menghadapi hambatan dalam memperoleh pelayanan pemerintah.

Melalui SAIN FAGOGORU, Dinas Perikanan mengembangkan konsep “satu sentra, banyak layanan” dengan pendekatan jemput bola. Sentra tersebut menghubungkan layanan pemerintah dengan pemberdayaan, perlindungan, penyediaan sarana usaha, keselamatan, energi bersih, penguatan kelembagaan, serta akses pembiayaan dan pasar. 

Pendekatan ini menempatkan nelayan bukan sekadar sebagai penerima bantuan, tetapi sebagai mitra sekaligus pelaku utama pembangunan perikanan.

Berbasis Nilai Fagogoru

SAIN FAGOGORU tidak hanya mengedepankan aspek pelayanan administratif, tetapi juga mengintegrasikan nilai-nilai lokal Fagogoru berupa persaudaraan, kebersamaan, saling menghormati, gotong royong, dan tanggung jawab.

Nilai tersebut menjadi dasar dalam membangun hubungan antara pemerintah, nelayan, kelompok masyarakat, dunia usaha, akademisi, komunitas, dan media.

Dengan demikian, pelayanan kepada nelayan diharapkan tidak berhenti pada pemberian bantuan, tetapi dilanjutkan melalui pelatihan, pendampingan, pemeliharaan sarana, penguatan kelembagaan, serta evaluasi secara berkala. 

Satu Sentra dengan Beragam Layanan

SAIN FAGOGORU memiliki sejumlah produk layanan utama, di antaranya:

• Sentra atau pos layanan dan layanan bergerak; 
• Basis data nelayan yang terverifikasi; 
• Fasilitasi legalitas dan perlindungan; 
• Bimbingan teknis dan pendampingan; 
• Bantuan sarana usaha dan keselamatan; 
• Rumah singgah dan energi tenaga surya; 
• Penguatan kelompok nelayan; 
• Akses jaringan pembiayaan dan pemasaran; 
• Kanal informasi dan pengaduan; 
• Monitoring dan evaluasi. 

Dengan berbagai layanan tersebut, SAIN FAGOGORU diarahkan untuk menjadi pusat layanan yang mendekatkan pemerintah dengan nelayan, terutama masyarakat yang selama ini menghadapi keterbatasan akses akibat kondisi geografis.

Pelayanan Cepat, Transparan dan Terukur

Pedoman teknis juga menetapkan standar pelayanan yang jelas. Proses pelayanan meliputi registrasi, pemeriksaan, verifikasi, penanganan atau rujukan, penyelesaian, hingga umpan balik.

Registrasi ditargetkan maksimal 15 menit, sementara verifikasi administrasi maksimal dua hari kerja. Untuk pelayanan pemerintah, tidak dipungut biaya kecuali ditentukan lain oleh peraturan. Setiap layanan juga harus menghasilkan bukti seperti nomor registrasi, data terverifikasi, surat fasilitasi, rekomendasi, jadwal pendampingan, atau produk layanan lainnya. 

Petugas juga diwajibkan memberikan pelayanan secara objektif, tidak meminta imbalan, menjaga kerahasiaan data pribadi, memberikan informasi status layanan, serta mendahulukan keselamatan dan kebutuhan yang mendesak. 

Dari Pendataan hingga Akses Pasar

Salah satu aspek penting SAIN FAGOGORU adalah membangun pelayanan berdasarkan data yang terverifikasi. Data nelayan mencakup identitas, KUSUKA, kelompok, armada, alat tangkap, lokasi, produksi, serta kebutuhan nelayan.

Data tersebut kemudian diverifikasi di lapangan agar berbagai bentuk pelayanan dan bantuan dapat diberikan sesuai kondisi dan kebutuhan nyata. 

Selain itu, inovasi ini juga membuka ruang penguatan ekonomi melalui pemasaran dan kemitraan. Kelompok nelayan difasilitasi untuk memetakan jenis, mutu, volume, musim dan harga produk, mengenali calon pembeli, serta membangun kesepakatan pasar secara transparan. 

Mengutamakan Keselamatan Nelayan

Keselamatan menjadi bagian penting dalam layanan SAIN FAGOGORU. Sebelum keberangkatan, petugas menyampaikan informasi prakiraan cuaca dan peringatan berdasarkan informasi resmi.

Nelayan juga diarahkan melakukan pemeriksaan armada, bahan bakar, alat komunikasi, P3K, serta perlengkapan keselamatan. Apabila terdapat kondisi berisiko tinggi, keberangkatan dapat ditunda berdasarkan informasi resmi. 

Langkah ini memperkuat pendekatan bahwa pembangunan perikanan tidak hanya berorientasi pada peningkatan produksi, tetapi juga pada keselamatan dan keberlanjutan aktivitas nelayan.

Kolaborasi Pentahelix untuk Nelayan

SAIN FAGOGORU dikembangkan melalui pendekatan pentahelix, yang melibatkan pemerintah, pelaku bisnis, komunitas, akademisi, dan media massa.

Pemerintah berperan dalam kebijakan, layanan, data, sarana dan pengawasan. Dunia usaha berkontribusi dalam pasar, teknologi, logistik, pembiayaan dan kemitraan. Komunitas berperan dalam produksi serta pengelolaan sarana. Akademisi mendukung kajian, teknologi, pelatihan dan evaluasi, sementara media berperan dalam edukasi, publikasi dan promosi. 

Kolaborasi tersebut diharapkan mampu menciptakan ekosistem perikanan yang lebih kuat dan memberikan manfaat nyata bagi masyarakat nelayan.

Layanan Manual hingga Digital

Untuk memastikan informasi dan layanan dapat diakses lebih luas, SAIN FAGOGORU menyediakan beberapa kanal pelayanan, mulai dari tatap muka, layanan jemput bola, Noken Layanan, unit pelayanan administrasi, hotline, media sosial hingga layanan online. 

Pedoman juga mencantumkan kanal layanan Dinas Perikanan Kabupaten Halmahera Tengah melalui telepon/WhatsApp 0823-8109-1088, email dinas.perikanan@haltengkab.go.id, serta media sosial dan kanal informasi resmi yang ditetapkan. 

Pengembangan layanan digital diarahkan agar nelayan dapat memperoleh informasi mengenai jenis layanan, persyaratan, prosedur, jadwal, pelacakan status, informasi keselamatan, pengaduan, hingga survei kepuasan. 

Menuju Nelayan yang Terlindungi, Produktif dan Mandiri

Melalui Pedoman Teknis SAIN FAGOGORU, Dinas Perikanan Kabupaten Halmahera Tengah menegaskan komitmennya untuk membangun pelayanan perikanan yang lebih dekat, terpadu, berbasis data, inklusif dan berkelanjutan.

Keberadaan SAIN FAGOGORU diharapkan dapat memperkuat akses nelayan terhadap pelayanan pemerintah sekaligus mendorong peningkatan kapasitas, keselamatan, produktivitas, legalitas usaha, kelembagaan, dan akses pasar.

Pada akhirnya, semangat yang dibangun melalui inovasi ini adalah menghadirkan pelayanan yang benar-benar dirasakan manfaatnya oleh masyarakat.

“Bersama dalam semangat Fagogoru: Nelayan terlindungi, produktif, mandiri, dan sejahtera.”
Link Download Pedoman Teknis Sain Fagogoru : https://bit.ly/3Suev3o